什麼都要分藍綠 但花蓮地震的災民很多都是「灰色」的...

社會議題

台灣社會愛分藍綠,其實災民也有顏色之分。(圖片來源/黃榮墩提供)

在台灣什麼事都分藍綠,或者說被貼上藍綠。災民也有顏色,黃色、紅色、沒得貼和沒有貼。

沒得貼就是房子倒了沒得貼,這是最沒有爭議的災民。不論租戶、現住戶或者是屋主。租戶、現住戶有二十萬元災戶慰問金,每個月一萬元的生活輔助金。買摩托車有五萬元補助,買車有十萬元補助。租屋有津貼,戶內人口3人以下每戶6,000元/月,最高1戶16,000元/月。政府異地重建可以取得相同坪數的房子,不參與重建的則由政府以一坪十一萬元計算發放重建救助金。

什麼是灰色災民?

各種民間的捐款與救助也都在當然的範圍內。貼上紅、黃單建築物,乃依照內政部災害後危險建築物緊急評估辦法規定。建築物經緊急評估結果有危險之虞者,將於建築物主要出入口張貼危險標誌(紅單、黃單),並限一定期限內辦理修繕、補強或拆除。這兩類複檢後也可望得到政府補助。嚴重到拆除的地步,則可望得到比照全倒戶的政府補助。

沒有嚴重到拆除的則反而極可能是損失較為嚴重的族群。房屋修繕只能得到部分補助,但房價大跌、銀行甚至要求重新鑑價,或討論貸款是宜。不論如何,這種還算是有牌災民。

另外還有幾類灰色災民,受災卻不一定有受災證明。七星潭的居民因為居住在國有土地上,為著某些歷史因素,雖然未合法承租,卻也沒被國家依照侵占國有土地判刑或強制執行。他們有自己的房子,有門牌、有水電,甚至一直是七星潭的老居民。

他們被告知無法申請被當作受災戶。甚至有一種傳言在居民間散播,這種傳言指稱他們的房子即使受災也不能整修,只能在天災損壞到不能住,然後搬離,屆時就將土地歸還政府。

還有「隱形災民」

這種傳言讓居民擔心害怕,因此選擇隱匿受災的真實情形。他們是無牌災民或者說不敢請牌的災民。不過這真是奇怪,受災就是受災,救災更強調政府施政所不能及之處,竟然政府還幹趁火打劫這種事。真希望這不是真的。

另外,還有一類有苦難言的受災戶。他們新買的房子,房子沒有被貼上紅單,也沒有貼上黃單。剛剛辦理銀行貸款。屋子裡牆壁、天花板裂了,家具也受損。但是他們選擇默不吭聲,因為完全不知道該如何面對房子貶值以及貸款的問題,他們選擇悄悄的、獨自面對自己房子受損以及房價大貶的情形。

這類高樓公寓的新住戶成了隱形災民。民間救災能遇到、看到許多真實的情形。這次花蓮地震,看來善款足夠,以至於提高了各種救助的金額比例,這是大家參與救災的願望。然而,卻還不是視民如傷,也還走不出政府救助的限制。

有機會張善政應該來好人家具店坐坐,我們談談。這種心情就像希望吳音寧能到專門賣崩盤蔬菜的好人會館來,是一樣的。政府把民間捐款當成政府預算來用,不無疑義。

當捐款夠了,或當地真有特別需求,也許應該把災民認定放寬一點,這才能落實捐款者救助災民的心願。