又一隻大怪獸!婦聯會之後現在救國團也要被開刀

轉型正義

民進黨立委洪宗熠、吳思瑤、蘇巧慧、李俊俋、賴瑞隆和張宏陸(由左至右)召開記者會,指出救國團爭議問題。(攝影/賴怡君)

蔡英文政府上任後,積極推行轉型正義,欲追討自1945年以後,政黨不當取得之財產,然而此舉也引發藍綠兩黨嚴重對立。繼婦聯會被查之後,今日民進黨立委李俊俋等人,召開記者會點名「救國團」,直呼其為「轉型正義大怪獸」,認為政府除了黨產會得進行調查以外,更需要著手修改「社會團體法」與「財團法人法」,「讓這些大怪獸受到監督,把問題都攤在陽光下,不能再享盡特權。」李俊俋說。

救國團原來是一隻大怪獸?

中國青年救國團(簡稱救國團)成立於1952年,最初名字為中國青年「反共」救國團,原先是隸屬於國防部的政府單位,目的是要做好青年人在政治思想上的工作,防止共匪滲透。1969年,解除與國防部的關係,轉型成受行政院督導,但尚未取得法人資格的「公益社團」,李俊俋說:「我到現在還沒聽過什麼叫做行政院督導的公益團體。」救國團在當時的法律定位不明、監督單位也不明,從原本的政府單位,突然變成公益團體,這之間究竟發生什麼事,沒人曉得;接著在1989年,才由內政部立案為「社會團體」,並去掉「反共」二字。

沒想到看似「無痛轉型」,才是怪獸養成的開始。救國團的社團法人,底下卻衍生出3間財團法人[1]2間股份有限公司[2]5間有限公司[3]等,「完全是個四不像的大怪獸。」李俊俋形容,「到目前為止,這些隸屬於救國團的營利事業單位都還在經營,而且每年承接非常多政府單位的標案,請問為什麼可以這樣做?」他提出疑問。

立委賴瑞隆指出民國105年時,救國團的總資產高達56億,「請問公益性質的社團法人是怎麼累積到這麼多資產?」他質疑,另外他發現救國團一年的收入高達29億,而業務支出佔11億,「這麼龐大的業務費有沒有用在見不得人的事情?」他呼籲這些金錢流向救國團都給向內政部說明清楚。

立委賴瑞隆質疑,免稅的復興青年活動中心,卻許多公司進駐,這樣還算服務青年嗎?(攝影/賴怡君)
立委賴瑞隆也質疑救國團的餐廳價格並沒有比較優惠:「這還算公益性質嗎?」(攝影/賴怡君)

社團、財團法人修法爭議

立委蘇巧慧也說到:「救國團有三大不明。第一,法律地位不明。第二,經營手段不明,究竟是否可營利或搶標變成財產。第三,監督機關不明,有必要徹底檢討及監督。她揭露,救國團長年享有特權,自2001年至2018年,共獲得政府標案207件,賺走高達55000多萬元。而立委吳思瑤也提到救國團在全台設立運動中心、青年活動中心,更有54家立案補習班,這些法制面必須盡快補破網。

繼不當黨產條例、促轉條例通過後,現在立法院力推修改「社會團體法」與「財團法人法」。針對救國團巨獸問題,李俊俋表示,根據行政院版的「財團法人法」草案,立法後救國團底下相關的財團法人都將受到政府監督,組織運作將公開在全民檢視下;另外「社會團體法」立法後,救國團也將無所遁形,一切金流走向都得公開報告。

只是,立法院司法法制委員會,日前在審查「財團法人法」草案時,引來朝野不滿。國民黨黨團紛紛砲轟,認為民進黨政府試圖透過「財團法人法」掌控民間財團法人,官派職位,以維護國產為名,行強取民產之實,究竟這場轉型正義之怒火會燒向何方呢?目前救國團仍無相關回應,有待繼續觀察。

[1] 3間財團法人分別是「財團法人張老師基金會」、「財團法人中國青年大陸研究文教基金會」、「財團法人中國青年服務事業文教基金會」。第一間董事長為葛永光,後兩間皆為李鍾桂。

[2] 2間股份有限公司分別是「幼獅文化事業股份有限公司」和「張老師文化事業股份有限公司」,兩間董事長皆為李鍾桂。

[3] 5間有限公司分別為「中國青年旅行社」、「中國青年留遊學顧問」、「嚕啦啦旅行社」、「團隊鏈企業管理顧問公司」與「幼獅運動休閒管理公司」,前兩間董事長為林寰,第三間為任景昱,後兩間為葛永光。