立法院衛環委員會19日初審通過「就業服務法部分條文修正草案」，未來薪資4萬元以下職缺不得要求「面議」；同時也納入不得以星座、血型為由造成求職環境不平等，否則可處最高30萬元罰鍰。現在還有立委提案修改勞基法，未來將對違法雇主課以刑責，也就是違法老闆可能會要坐牢。
立法院初審通過，薪資4萬以下禁面議
本案是由國民黨立委林為洲提出，他鑒於現在的就業市場中，一般的求職廣告通常都不會透露求職薪資條件，雇主常僅以「面議」方式，要與求職者當面討論，但求職者常因為資訊與權力不對等，急於找工作而無法與雇主談判爭取，常只能「依公司規定」，造成薪資容易被壓低。
而最容易因為不了解市場行情而吃虧的，就是剛畢業的社會新鮮人，為避免薪資被壓抑，成為低薪幫兇，因此提案將必須揭露的薪資水準定在4萬元以下，可涵蓋大部分的新求職者。除此之外，國民黨立委陳學聖也提案修改「勞基法第77之1條」修法，希望比照國外，對違法雇主課以刑責，而不再只有罰錢了事。
陳學聖提案違法雇主可判刑6個月
修法內容針對違反正常工時及延時工作上限規定、違反輪班間隔11小時規定、違反4小時工作有半小時休息時間規定、不經勞工和工會、勞資會議即變動工時規定者、濫用輪班、責任制即變形工時規定者，違反周休二日規定者，以及未保留或拒絕、提供不實資料者，都將課以6個月以下有期徒刑，並不得易科罰金。
陳學聖提案目前仍在連署階段，不過據了解，因為刑責入法事關重大，可預期將受到資方很大反彈，因此法案連署雖然已經兩個禮拜，但仍未達到15人成案門檻，顯見修法難度頗高，而陳學聖辦公室也不願透露是哪些立委，避免曝光後被反悔撤簽。據悉目前多只有國民黨立委參與連署。
避免歧視，要求星座血型最高可處３0萬元罰鍰
另外立委陳宜民說，因為有雇主會以面相、星座命理與血型的偏好為由，來選擇或拒絕求職者，形成變相就業歧視，因此要求除現行法規中已有的種族、階級、語言與思想外，再加入星座、血型與命理的項目，希望杜絕歧視可能，營造公平求職環境。但勞動部認為，命理因素難以定義，經討論後才決定刪除命理項目。
除了因為缺乏客觀標準的命理因素難以認定外，其實也是因為這些規定「管太細」，如果雇主要壓低薪水或拒絕求職者，「一定不怕沒理由」，即使今天規定不能以星座、命理為由拒絕求職者，但職場上打壓的手段技巧千百種，想要杜絕幾乎不可能。
學者認為：應注意範圍與比例原則
台大國發所副教授辛炳隆說，因為資訊不對稱易造成求職者在談判薪資時的權力不對等，因此他支持雇主須揭露4萬元以下薪資的規定，但仍需注意「範圍」的漏洞問題，例如若雇主僅揭露「2.2到4萬元」的範圍，等於沒有揭露。
薪資揭露是為避免就業歧視，雇主不能以工作無關的條件做為招募標準，例如以血型、星座這種客觀的指標做標準，但卻跟工作內容與能力無關，就是一種直接歧視，辛炳隆認為納入這些規定是值得肯定的。但他也建議，政府可建置薪資查詢APP，以大數據資料庫解決求職者資訊不對稱的問題。
對於刑責入法部分，辛炳隆說，不反對以刑責嚇阻雇主惡意危害勞工安全、侵占加班費的作法，但仍必須注意比例、範圍問題，例如工時紀錄不詳或疏漏，甚至勞工希望加班但超過時數，卻要雇主負刑責，就超過比例原則。
而相關法律規範也必須要更謹慎，不能造成企業窒礙難行，無法遵守法律，卻必須負刑責的狀況。因此建議可考慮在一定範圍內先以行政裁罰，譬如少量超時加班僅以行政裁罰，在超過一定時數後在課以刑責的做法。
