川普「放生」中興 劉鶴可能送上這個大禮

國際政治

美國大豆農民向川普請命:「別讓我們成為美中貿易戰的犧牲品!」(圖片來源/Pixabay)

中國國務院副總理劉鶴將訪美,中美貿易戰第二輪談判即將展開,很巧的是,川普總統在5月13日推文突然大發慈悲,關心制裁中興通訊造成中國大量工作流失,他說會協助遭美國制裁的中興公司迅速恢復業務。

中國外交部周一宣布,國務院副總理劉鶴將於5月15日至19日訪美,劉鶴此次以習近平特使及中美全面經濟對話中方牽頭人的身分,與美國財政部長梅努欽繼續就兩國經貿問題進行磋商。

劉鶴來訪前,川普釋出善意

據悉,為了回報川普「不殺中興」之恩,劉鶴可能送上總額2000億美元大訂單,照目前禮尚往來的氣氛來看,美中貿易戰已有降溫的跡象。

川普這回佛心大發,送給即將來訪的劉鶴大禮:給數周內可能破產的中興通訊一條生路,川普週日發推文說,他與習近平主席討論為中興通訊提供快速恢復業務的途徑,制裁中興造成中國大量工作機會流失,他已經指示商務部處理此事。

保住美科技業上萬工作機會

商務部長羅斯第一時間的回應是:「美國對中國中興通訊是依法執行懲處案,與貿易談判無關,中興案應與貿易分開」,此話暗示未來還有法律程序要走,最後可能以「繳交鉅額罰款」代替被斷料的懲處,以迅速解決瀕臨倒閉危機,也使得中興存活下來的機率很高。

由於中興違反美國向伊朗技術禁售的制裁條款,美國商務部4月中旬下令,禁止美企在7年內向中興出售手機零組件,受此影響,中興從5月初暫停主要運作。

但現在川普政策大轉彎,以退為進地「放生」中興,有何目的?川普不愧是商人本色,算盤打得特精,因為中興這枚活棋可說是「一石二鳥」之計:首先,川普絕非同情中興的中國員工,當然是為了拯救供應零組件給中興的「美國企業員工的工作機會」,中興通訊產品和手機的零組件當中,約有3成來自美企,且一年支付23億美元向211家美商採購晶片等零組件,在美國創造上萬個工作機會。

拯救美國大豆州農民,固樁農業州選票

再者,以中興案為貿易談判籌碼,要求中國擴大從美國進口更多大豆(黃豆),為反制川普對中國鋼鐵、鋁和電子產品以及其他產品的關稅政策,中國已對500億美元的美國產品 (包括豬肉、大豆、玉米和牛肉) 提出 25% 的關稅。

美國幾個農業大州全部中槍,若農民的大豆再賣不出,將會對川普超不爽,今年11月大選肯定不會投票給共和黨,為了固樁,川普得先放中興一馬,才能給美國大豆農夫留下活路。

中國擬議的大豆關稅精準打擊川普的「農業州」票倉,中國是美國大豆的最大買家,去年採購140億美元(4200億台幣)的產品,在美國産大豆的出口目的地當中,中國佔6成。

如果中美貿易戰噩夢成真,美國對中國大豆輸出有可能暴跌71%,屆時,愛荷華州經濟將最受衝擊,該州向中國出口了近20億美元的大豆,占該州經濟的約 4%,比率之高冠全美,密蘇里州和伊利諾州受關稅衝擊居全美第2與第3。

川普倒向主和派梅努欽陣營

其實,川普身段由硬放軟,並在周日推文要大家冷靜,其立場倒向主和派財長梅努欽陣營,事先已有跡可循。早在美方5月8-9日出訪北京談判的第2天,梅努欽把大部分美方談判官員安排在休息室,自己單獨與中方進行了會面,等於強硬派戰將納瓦羅與貿易代表賴海哲晾在一邊,據說梅努欽是受到川普的「旨意」單獨與中方談判。

看樣子,川普現在「只剩下」堅持要求北京把3700億美元的美中貿易逆差減掉2000億美元,已經無視強硬派要求解決知識產權保護和投資規則等結構性問題。

分析師預計中國代表團15日將攜帶一大張減少中美貿易逆差的善意清單抵達華盛頓,以滿足美方的目標,中方也可能對美要求降低汽車關稅、取消合資;更重要的是,中國可能加大採購美國的飛機、汽車、天然氣和某些農產品。

川普的主張與主和派不謀而合,梅努欽和白宮首席經濟顧問庫德洛都希望,中國增加購買美國產品,來換取美國不對中國盜竊知識產權進行報復,現階段主和派已經站上風了。