「帶孩子幸福也辛苦，這和工作上獲得的成就感不同，工作是實質的，但陪孩子成長是心靈上無形的滿足。」一位育有2歲幼兒的母親如此說道。兒福聯盟統計，59.4％的母親在照顧孩子時，最需要的是平價托育。16日，行政院召開少子化對策說明記者會，終於宣布了蔡政府在面對0到5歲幼兒教育及照顧相關政策。在會中，無論是行政院長賴清德、還是政務委員林萬億都次次強調，政府在減輕家庭育兒負擔上「責無旁貸」。
不過，從長遠面來看，實際上端出的政策真能有效幫助育兒家庭嗎？
管得到嗎？民團：私幼巧立名目收費
「公幼雖然名額有限，但一般家庭在為孩子選擇幼兒園時還是以公幼為主。」消基會董事長游開雄指出。從各界討論來看，欲將私立幼兒園納入準公共化的政策方向，招來最多批評。根據教育部的統計，目前公私幼的比例約為3：7。面對為數龐大、品質不一的私立幼兒園，教育部以及縣市政府教育局真的都管得到嗎？
舉例而言，消基會日前針對六都以及彰化、嘉義等縣市的指標性幼兒園進行抽查，發現在15間幼兒園中，有5間幼兒園的退費機制和當地縣市政府所訂定的標準不一。
《幼照法》第42條規範，公私立幼兒園的收退費基準、減免收費規定由各縣市政府訂之。事實上，各縣市政府針對退費基準其實都大同小異，孩童若在不同時間點離園不就讀，也有一定比例的退費機制。在消基會的調查中，5間未符標準的幼兒園，幾乎都是退費比例和縣市主管機關的標準不符。
值得一提的是，由於公幼中籤比例低，因此許多家長會向一些知名度較高的私立幼兒園繳納定位金，希望可以保障名額，若家長最後選擇讓孩子就讀其他幼兒園，幼兒園需依法全額退費。針對此規定，游開雄指出，有家長向幼兒園申請退費時，幼兒園卻拿出契約書，上頭寫著若孩童未於期限內完成註冊，便視同將定位金「捐助」給學校。因此，家長氣得向消基會投訴。
對此，消基會副秘書長徐則鈺指出，私立幼兒園收取定位金的做法相當普遍，但其實已違反現行法規。對此，游開雄強調會將調查結果行文各地方政府，呼籲各地方政府全面盤查。
少子化政策遭批灑錢
事實上，在政院正式公布政策以前，民間團體、政界立委便對於賴清德亟欲推動的「準公共化」幼兒園政策多所批評。而政策一出，果不其然，與外界預料的走向沒有太大差異，也引來外界認為「重回灑錢老路」的反抗聲浪。
細究政策方向，除了增設如公共托育家園、公立幼兒園、非營利幼兒園以外，其他諸如擴大育兒津貼、建設準公共化教保服務機制等等，都被批評「花錢了事」。其中，又以準公共化幼兒園爭議最多。
根據政院規劃，未來中央、地方將因地制宜，訂定出各地幼兒園的收費標準，而家長僅需支付4500元的自付額，其餘皆由中央政府、地方政府補貼私立幼兒園。對此，婦女新知基金會質疑，未來針對加入準公共化行列的私立幼兒園，政府該以哪些管理手段，促使私幼落實契約中要求的各項公共利益？若私幼做不到，是否會有退場機制？
面對外界質疑，政委林萬億解釋，政府將就服務品質、收費、教保人力比例、教保人員薪資、建物安全、評鑑等6大面向來審核，再三強調不會讓品質不佳的私幼加入準公共化幼兒園。若發現業者違反契約，政府也會祭出退場機制，解除「公共化」合約。
在政府端出準公共化幼兒園的同時，如何落實相關的配套、稽核措施，是外界最關心的重點。否則，讓人民感覺政府的幼托、幼照政策只是「大灑幣」，也是在所難免。
