尼伯特颱風過後，網路上開始出現台東市區招牌吹毀、掉落的照片，媒體跟進報導，同時，台東縣政府所經營的「台東不一樣」粉絲專頁也發布募款資訊，開始有許多民間團體與各地人民善款湧入，至7月底專戶關閉之前，金額已達3.1億。
災後救助雖然仰賴一個縣市預算的多寡，但也涉及分配與使用能力與效率。雖有民間善款挹注，但尼伯特颱風，以及接踵而來的馬勒卡、莫蘭蒂、梅姬不僅吹落更多台東的招牌與屋頂，更掀開補助制度的破洞。
雖有補助，災民負擔依然沉重
海馬颱風雖然沒有直接侵襲台灣，但在新聞上被形容為「胖颱風」，仍讓台東縣民十分警惕。面海的房子，還有些屋頂沒有修好，僅用廣告看板或帆布覆蓋；而有些居民的屋頂才剛修好，為了抵擋強風豪雨，特地用沙包壓住屋頂，免得剛做好的屋頂又飛到別人家庭院。直到現在，仍有台東人家的屋頂，自7月尼伯特颱風至今還沒修好。至於新修好的屋頂，若不是民間團體協助，不然就是自己掏錢出來修好；而重蓋一個堅固的屋頂需要約20萬，這並不是一筆小數目。
根據2014年的統計，台東縣民平均年收入是82萬，颱風過後光修個屋頂就要20萬，占年收入近4分之1；這還只計算屋頂，不包括房屋其他受損。台東縣社會處副處長高忠雲表示，「縣政府的安遷救助僅補助『不堪居住』的房子，例如屋頂毀損超過3分之1，每人補助2萬，每戶最多10萬。」符合「不堪居住」標準的約有300戶，共補助約1500萬，善款專戶將再補助每戶5萬元。高忠雲坦承，需要修繕的家戶其實上達萬戶，但如果縣府全部補助的話，根本沒有那麼多錢。
其餘未達標準的家戶，行政院透過專案形式協助約9500戶，共補助近9000萬。然而，儘管所有補助全部申請到，民眾仍要負擔上萬元才能重建家園，無疑是一筆重大的負擔。不過，行政院的專案僅限尼伯特風災，夏秋之際的颱風接踵而至，縣府財力漸趨貧乏，後續的風災仍造成毀損，受災戶就未必那麼幸運能拿到補助了。
善款到底哪裡去了？
尼伯特颱風的募款帳戶收入約有3.1億，在最近一次的風災捐款管理委員會議上，台東縣長黃健庭表示，「目前核定支出金額比例高達97%，展現超高效率……我相信尼伯特善款的18項救助計畫大體上都能符合公義及務實的原則，有效幫助災民……。」目前已經核定的3億善款中，最大宗的是住屋毀損，其次是荖葉、荖花的轉作計畫與中小企業災害復舊。
風災後，社會處都會要求鄉鎮縣市公所3天內完成災損報告，再開放1周供災民申請，1個月內就會撥款給災戶。速度看似很快，但對於資訊不對等的偏鄉或深山地區來說，1周倏忽即逝，常常是聽到消息，要申請時已經來不及了。在沒有登記的狀況下，不管是來自中央還是地方的補助，或是捐到政府專戶的善款都無法拿到，經歷幾個颱風的摧殘，偏鄉或深山地區漸漸掉出了社會安全網。
制度的闕漏使得台東縣民對於政府救助無感，縣府以募款之名舉辦演唱會，被發現門票收入疑似沒有全數捐入社會處，引發民怨。
8月9日台東縣因尼伯特風災而舉辦募款音樂會，邀請許多知名歌手參與，宣稱全數收入將捐贈尼伯特救災使用，最近爆發後續款項沒有全數進入社會處。文化處表示，根據合約，門票收入的10%是歸給得標廠商，全部收入是指其他90%的縣庫收入，之後將會避免文字上的誤會，以免縣府善款使用遭受批評，縣民無感，捐款民眾也認為自己的愛心被浪費。
預防勝於治療
比起災後募集善款、招募志工投入災後重建，如果平時能投入資源穩固房屋與招牌，將能減緩天災的傷害。「縣政府對於災害的防治有什麼措施嗎？」高忠雲聽到問題時苦笑一下，「災前準備、災中應變、災後復原是災害防治的重要環節，但現在台東縣政府還沒有能力做太多災前的部分，只能平常進行水溝清淤，盡可能做好防洪工作，但對於每間房屋的防震、防風、抗水係數評估，我們還做不到。」
高忠雲認為，中央可以從國家整理的國土規劃著手，中央山脈的山坡愈來愈多人種植作物，植被無法固水，易造成土石流，將使天災更為嚴重。尼伯特颱風過後，災後重建並沒有因為民間愛心更加順利，反而因為接連而來的風、雨、地震侵襲，凸顯制度的不完善。颱風年年來屬於天災，但制度無法照顧到人民是人禍，如果不加強災前預防與災後補助，天災也會變成難以補救的人禍。
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