美台FTA啟動?美國商會執行長傅維廉:台灣須面對美豬美牛問題

總體經濟

美國國務卿龐培歐電賀總統蔡英文第二任就職,揭示美台夥伴關係持續進展,蔡總統的第一任期內,有美商Google、蘋果、美光、美商超微等在台擴大投資,美商對台灣經濟扮演不可或缺的角色,目前全球供應鏈面臨重新洗牌之際,台美兩國貿易關係也將隨著蔡總統的第二任步入一個新階段,兩國勢必進入商討與談判雙邊貿易協定FTA的階段。

自1951年成立以來,美國商會已成為最有影響力的國際商業組織,並擁有1000名會員,代表近500家企業,以集體力量為跨國公司關心的各種產業議題發聲,也是台美FTA的最直接參與者。對台灣政治、經濟情勢熟知,時常接觸台灣政治人物的的台北市美國商會執行長傅維廉(William Foreman)因此對蔡總統的第二任個任期提出了建議,以下是他的建言。

在蔡英文總統領導的政府團隊之下所創造的最大成功之一,就是成功對抗了新冠肺炎(Covid-19)。到目前為止,沒有其他國家能做得比台灣更好。蔡總統在領導危機方面做得非常出色,表現一直很鎮定、專業並且信任她的團隊。每日負責處理新冠肺炎等議題的官員們反應迅速,高度透明而且極有效率。政府部門在防疫的成功將為台灣在國際上的形象帶來巨大的助力。

成功控制疫情,沒有其他國家比台灣能做得更好

過去幾年,蔡政府也實施了許多正面的政策,包括核准和實施保護製藥業知識產權的法規。這些法規也幫助台灣保護知識產權的聲譽日益高漲、並且這響亮的聲譽也是台灣在最近三年內吸引世界領先的科技公司在台灣開設研發和創新中心的能力的關鍵。同時對於蔡總統來說,這也是一個巨大的勝利。

蔡總統在處理台灣與美國的關係以及建立與華府間的信任也做得非常優異。現在是台美關係有史以來最好的時刻,為此,蔡總統是其中最大的功臣。她從來沒有太過偏倚,並以謹慎和尊重的方式處理了這段關係。

至於在需要改進的部分,許多跨國公司,尤其是生技公司,他們仍然在台灣發表生技領域新產品上市的時候,會面臨許多挑戰,包括如何順利及時獲得相關主管機關核准。因此,這些公司通常選擇在香港、新加坡等地市場發表新產品,因為當地的相關核准過程相較之下更為迅速。

這一任美台FTA談判,必須面對美牛美豬談判問題

此外,台灣的勞動法規仍過於嚴格,不適合創新經濟。在蔡總統的團隊挹注相當多心力在勞工改革的時候,政府更應該把重點放在優先考慮職涯發展以及如何留住人才。

展望未來四年,蔡總統的目標之一應包括與美國達成自由貿易協定,此舉將有助於台灣更加國際化,若達成台美貿易協定亦將促使其他國家考慮與台灣簽訂自由貿易協定。為了開始自貿協定的談判,台灣需要解除從美國進口牛肉、豬肉等禁令。這應當是一個小問題、且已經阻礙自貿協定的重大進展。為此,台灣和美國雙邊皆需要準備做出小小的讓步,以有助於大幅度改善貿易關係。