當水變成武器 印度、東南亞憂中共製造「液體炸彈」

國際

不僅中國有三峽大壩危機,印度北部近日同樣豪雨成災、400萬人流離失所,美國NASA 地球觀測站(NASA Earth Observatory)指阿薩姆邦(Assam)6、7月降雨達89毫米,較往年多20%。

淹大水再加上最近剛平息的中印邊境衝突,再次激起印度對中國水壩的戒心。

澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」(Lowy Institute for International Policy)的部落格「詮釋者」(The Interpreter)指出,「中國只要掌控關鍵河流,便能扼住印度經濟命脈」。

有人說21世紀的戰爭將是水資源戰爭,印度媒體《Zee News》警告「中國已經在備戰」,其「南水北調」、「西電東送」計畫已構成威脅。

在西藏高原建媲美「三峽大壩」的水壩

源自中國的河流流經18個國家,這代表中共能利用上游之利控制河流流量,藉由阻水、洩洪導致乾旱或水災,最著名的例子便是中南半島的湄公河

南亞、東南亞有7大河川發源西藏高原,包括印度河(Indus)、恆河(Ganges)、布拉馬普特拉河(Brahmaputra,中國稱為雅魯藏布江)、伊洛瓦底江(Irrawaddy)、薩爾溫江(Salween)、揚子江和湄公河,其中光流至印度的地表水就達3446億立方公尺。

隨著中印對峙升溫,印度有必要評估中國會如何把水當作武器,控制他們這些下游國家,羅伊智庫指中共有3種作戰方式,首先是「截水」或「改道」。

中印近來在拉達克加萬谷(Galwan Valley)發生衝突時,中國攔截源於該國阿克賽欽地區(Aksai Chin)的印度河分支加萬河(Galwan River),使其無法流入印度。

接下來5年,中共計畫在布拉馬普特拉河、薩爾溫江和湄公河與揚子江上游建造120十億瓦的水力發電廠,規模堪比三峽大壩。

拉馬普特拉河上游有5座水壩,印方擔心中共會乾脆以定向爆破技術使河流改道引回中國;北京已為另一個水壩攔截了拉馬普特拉河支流夏布曲河。

此外,中國也承諾於巴基斯坦喀什米爾(Kashmir),也就是北印度河上游建造5座水壩,恐將嚴重打擊印度在乾季的農業活動。

印疑中在上游製造「液體炸彈」

另一方面中國也能打「烏賊戰」,汙染上游支流,使水質惡化。

布拉馬普特拉河的支流湘河(Siang)2017年因中共上游活動,而變得十分混濁、漆黑,部分河床的沉積物甚至厚達25公分,嚴重影響下游稻作和漁業。

對此中國解釋這是2017年11月一場地震所致,然而據報地震前該河水質就已出現變化。

此外,2008年中印簽署兩項合作協議,承諾共享拉馬普特拉河和薩特里河(Sutlej River)的水文數據,這固然有助雙邊治水,但也可能成為下游國家的把柄,讓中共獲知印度的水災臨界點及防洪能力。

2004年薩特里河一條支流在中國境內形成湖泊,恐在印度薩特里谷釀成水災, 有人質疑該湖根本是人工湖,是中國故意製造的「液體炸彈」,然而中方「拒絕印度科學家和工程師前往調查」。

尤有甚者,2020年6月中印在拉達克對峙時,又有人觀察到那個湖泊的水位上升了12-14公尺。

中共也曾違反協議,隱瞞上游資訊。有報告指出,2017年中印在洞朗地區(Doklam)對峙時,北京並未依協議通報上游情形,導致印度阿薩姆邦和北方邦(Uttar Pradesh)對水患猝不及防。

印度得學會聯合東南亞和北京談判

羅伊智庫直言,對於水資源分配問題,中印並未設置解決機制,而且北京拒絕交由國際仲裁這些紛爭,印度現行能訴諸的外交管道並不多。

儘管如此,印度仍應挺身而出,領導下游國家組成聯盟,建立更完善的跨國河流管理機構與制度,必要時甚至應聯合起來對上游國家,也就是中國,施加經濟制裁。

「印度和其他南亞、東南亞國家必須學會如何聯合起來,與中國談判」羅伊智庫表示。