空軍官校飛行訓練指揮部前上校副指揮官葛季賢、前中校副主任樓文卿，遭台北地檢署依陸海空軍刑法洩密罪嫌起訴，檢方認為，他們兩人服役期間被中共解放軍上尉鎮小江吸收，蒐集我空軍戰機操演等敏感資訊；台灣高等法院昨22日以「罪證不足」為由，判決無罪。
接受招待，葛季賢、樓文卿疑似洩漏軍事機密
根據檢方的調查，鎮小江2009年，以香港居民的身分，假藉經商名義來台發展共諜組織，利用招待出國、送禮、餽贈美金等方式，吸收退役軍官洩漏軍事機密，被稱為史上最大共諜案。
檢方查出，當時鎮小江指派被通緝的空軍前中校劉其儒，招待與他有私交的葛季賢、樓文卿至國外旅遊，再由中國情治人員出面設宴款待，藉此吸收他們，並返台發展共諜組織。葛季賢2010年2月擔任空軍相關單位的國會聯絡人時，疑透過劉其儒，交付軍事機密資料給中方；之後樓文卿也遭控拍攝軍機文件，三度交給中方。
檢調2015年搜索空軍官校飛行訓練指揮部及葛、樓住處，葛否認犯罪，辯稱不會接觸到軍機文件；樓雖坦言曾接受招待旅遊，但否認交付軍事機密。高等法院審理後，認為葛、樓自白內容先後不一，且無法證明兩人有交付軍事機密，因此判他們兩人無罪。
未通報進出他國、或有不當接觸，美國就抓人
據指出，針對攸關國安的間諜案，其實法院定罪率相當高，這次葛季賢、樓文卿被判無罪，屬於稀有案件；話雖然這麼說，但相關的判刑偏輕，嚇阻的威力恐怕有限。台灣基進黨主席陳奕齊指出，美國在這塊的規定就很嚴格，像是接受招待旅遊等行為，都是被禁止的。
陳奕齊說，2004年的凱德磊案，美國的官員只是未依規在辦公室外與台灣國安人員接觸，且隱瞞一次來台行程變遭逮捕。另外，美國還發生過一個案例，特殊身份的官員跟台灣的國安人員在外面吃飯，交換資料，就被抓了。
他表示，像台灣這種準盟國，若沒有事前報備、核准，連吃飯都不行。還有一個案例是，一位台裔的海軍少校因為隱瞞赴中國旅遊的事實，結果也被抓了。
陳奕齊：台灣應用「行為犯」限制特定身份人士
陳奕齊強調，對於特定身份的人，台灣的法律是以「貪瀆」的角度規範，所以要證明對價關係；然而，美國則規範，任何不當接觸或是未經允許出入敏感國家，都可能觸法；陳奕齊認為，台灣可以朝這樣的方向修法。
「我們應該更多的規範這類人，以『義務課予』的原則，要求這些人遵守一定的規範」，陳奕齊解釋說，像是軍官層級的人，就應該以「行為犯」，也就是做了特定行為或未做特定行為即為犯法；而不是「結果犯」，也就是要以造成危害為依據。
陳奕齊強調，這些人的特定行止會造成影響深遠的危害，會使得國家及民眾陷入巨大且無法預測的危險或風險，不能用一般單純的刑事糾紛來理解。
另外，陳奕齊也建議，要建立專責且受到法律規範的勾稽、監察機構與人員，主動且隨時偵測可疑的風險，以防範於未然。
