民調》8成6民眾選擇當台灣人 期待國家正常化納入修憲

民調

立法院本會期成立修憲委員會,啟動修憲工程,其中以「18歲公民權」、「廢除考監兩院」等議題較有共識,台灣智庫今(24日)公布最新民調,結果顯示,社會上有共識的修憲議題,不只前面兩者。

民眾期待的修憲:領土限台澎金馬、拿掉省政府

民調指出,82.1%民眾同意將我國領土明訂為「目前憲法效力所及之台澎金馬等地區」,主權所及之處就是領土才是常態,目前憲法尚包含中華人民共和國的治理範圍,既不是正常國家,也不符合民眾期待。

立委蔡易餘強調,台灣憲法所界定的領土,其實造成與他國外交的困擾,作為立法院台灣與蒙古國會議員友好協會會長,就遇到外蒙古的人告訴他,外蒙古在台灣憲法中,還不算獨立國家,對於外蒙與台灣發展友好關係上,形成障礙。

另外,雖然過去修憲以凍省,將省政府虛級化,但體制上仍保存省的相關組織,福建省與台灣省的存在,亦不符合台灣認同之現狀,近7成民眾(68.8%)認為,憲法沒有必要保留省政府;然而該議題卻鮮少在國會中討論。

立委陳亭妃強調,民眾期待憲政效力所及之處要清楚界定,才不會產生混淆;一部造成混淆的憲法,就變成四不像。針對省政府的去留,陳亭妃指出,就連立委陳玉珍都自我混淆,說他是中華民國福建省金門縣委員,連國會議員都自我混淆,民眾肯定更混亂。陳亭妃認為,省政府此層級沒有必要保留,應該在立法院拿出來討論。

數位權保障並防範中國勢力應入憲

另一個社會具有共識的領域,則是憲法針對數位權的保障,並防範境外敵對勢力。民調顯示,69.2%民眾支持憲法排除境外敵對勢力干預我國高科技資通訊產業發展,且在「境外敵對勢力」的認定上,有逾6成的人(63.8%)明確認定為中國,僅有6.1%認為是美國,顯然也是具共識的議題。

基金會副執行長董思齊表示,面對5G時代的來臨,網路近用權成為提升國民能力與推動國家發展的重要事項,此次修憲或可加入相關之條文,作為基本國策。他強調,民眾非常重視數位權的部分,之後數位落差可能更大,且連結到國安,這是修憲過程中,各界能注意的一個焦點。

對內對外都要當台灣,自認中國人剩2%

對於國家認同而言,董思齊提出台灣的兩大主流共識,第一是台灣共識,數據指出,62.6%民眾認同自己是台灣人,2%認為是中國人,兩者皆是的則為32.6%;若一定要二選一時,高達86%認定自己是台灣人,中國人只有6.3%。他認為近來中國對台灣持續文攻武嚇,讓認同中國的比例大幅下降,認同台灣則成為全民共識

這份認同感不只是對內的共識,民眾對外也期待以「台灣」名義參與國際事務,高達80.5%民眾支持我國對外優先以台灣名義參加國際組織與活動,僅有12%不同意。被問到涉外活動時,台灣應以何種名稱展現自己時,過半民眾(51.2%)回答台灣,33% 回答中華民國,9.7%選中華台北,2%台澎金馬個別關稅領域。

另一個主流共識則出現在新生代之中,董思齊指出,30歲以下的青年,在各個議題上,有相當高度共識,基本上都8成、9成具同樣想法;這也代表台灣在集體共識外,也需要謹慎處理世代之間的觀念差異。

民眾對於體制改革,氛圍偏保守

值得注意的是,雖然民眾在涉及「台灣」定位的修憲議題共識高,但對於改變體制的修憲程序仍偏保守,即便台灣的修憲門檻在民主國家中,可說是數一數二高,但過半民眾(50.7%)認為,修憲門檻不會太高,僅31.6%認為此門檻太高。

台灣教授協會代理會長陳俐甫認為,台灣民眾對於修憲、憲改的態度較冷漠,這代表推動時需要更多的努力與溝通。根據調查,政黨認同上,民進黨35.3%,國民黨16.9%,台灣民眾黨9.2%,時代力量4.5%,台灣基進4.0%,不偏任何黨20.9%,陳俐甫表示,蔡英文的817萬票並沒有轉讓給綠營,若憲改推動由民進黨單方面推動,恐怕會較不容易成功。

此次調查是台灣智庫民調中心於9月15日至17日,針對全國22縣市年滿18歲以上之民眾,以分層比例隨機抽樣進行住宅電話調查,有效樣本1074人。在95%的信心水準下,抽樣誤差在正負3.0個百分點之內。依內政部最新人口資料,針對戶籍地、性別、年齡以及教育程度採用多重反覆加權處理。調查經費來源為台灣智庫。