3次大當機、金流納管跳票、6次漲價無人管 經民連:新內閣應拿出魄力治蝦皮

產業脈動

行政院長陳建仁2日主持上任首場院會,民間團體經濟民主連合(以下簡稱經民連)也選在同一天召開記者會,一一盤點電商平台蝦皮購物在2022年的3大爭議事件,包括歷經了3次大當機、金流納管跳票以及6次的連續漲價,甚至更有中國用戶在網路上收購台灣蝦皮人頭帳戶,恐引發國安風險,因此經民連呼籲新內閣務必拿出魄力、監理蝦皮。

蝦皮去年發生3次當機、金流納管又跳票

回顧2022年蝦皮購物分別在3月22日、5月12日、12月1日曾發生3次的大當機,不僅出現用戶被迫登出、用戶無法上架或下單的情況,更有用戶反應蝦皮錢包款項無法領取,但期間蝦皮公司並無完整說明,更沒有提出補償方案。

該事件對照同樣也在2022年發生當機的國泰世華銀行,後續處理顯然大為不同。去年底,金管會針對國泰世華銀行在10月、12月兩次當機併案處理,開出1200萬元的史上大罰單,總經理李偉正也被調降每月月薪30%、為期3個月。另外,國泰世華銀行也針對消費者的不便,祭出補償措施。

然而,蝦皮當機事件跟國泰世華銀行當機後的處理有如此巨大差異,原因就在於至今蝦皮的金流業務仍不受金管會納管,因此不適用《電子支付機構管理條例》規範。

事實上,蝦皮購物的金流納管一直備受外界關注,原本蝦皮支付屬於經濟部主管的第三方支付,因全年經營代理收付的日均交易量逾20億元,依規定向金管會申請電子支付執照;但蝦皮支付遲遲無法達到升格電子支付所需要的資本額門檻,因此在2021年8月遭金管會廢止電支執照業務許可,其金流服務則由蝦皮支付改由同集團的另一家第三方支付公司樂購蝦皮承接,因而被質疑是「左手換右手」。

樂購蝦皮後續則洽國內的一家大型民營銀行來承接支付的金流業務,原先金管會預定在去年底可完成作業,但金管會去年底卻又改口,因系統介接問題,可能將延到今年6月左右,意味著,樂購蝦皮在去年底「退場」的承諾顯然已再次跳票。

(更多新聞/蝦皮金流爭議》同為SEA集團「左手換右手」 賴中強批:黃天牧用「蝦邏輯」決定樂購蝦皮不用被監管

蝦皮先以「免運費」號召,去年到現在4度調漲店到店運費

除此之外,蝦皮購物光是在去年一整年也進行了6次的調漲價格,包括2次的手續費調漲、4次的運費調漲。尤其是蝦皮在2021年8月推出店到店服務,透過自建通路標榜0運費,但從2022年1月開始收取運費19元,接著分別又在去年6月、9月調漲運費,直到今年2月1日,店到店運費已經來到45元。

而手續費調漲則針對非商城賣場成立的訂單,從2022年5月1日起,全商品類別成交手續費在促銷檔期成手續費從3%調為4%,非促銷檔期由2%漲至3%;接著2022年8月1日起,非商城賣家在促銷檔期的成交手續費又從4%調漲到5%,單件商品最高收取750元、非促銷檔期的成交手續費也再從3%調漲到4%,單件商品最高收取成交手續費新台幣600元。

經濟民主連合研究員歐栩韶質疑,蝦皮先以免運費為號召,等到消費者使用習慣形成依賴後,便在去年進行多次調漲運費,不免讓人質疑是否已違反公平交易法第25條:「事業亦不得為其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為。」

歐栩韶也呼籲,新上任的行政院副院長鄭文燦應整合跨部會力量來監理蝦皮,因為根據《行政院處務規程》,行政院副院長也兼任消費者保護會召集人職務,負責進行消費者保護的跨部門協調。

經濟民主連合智庫召集人賴中強則表示,經民連也注意到已有中國用戶在網路上收購蝦皮人頭帳戶的情況,若大量中國賣家透過台灣人頭帳戶與蝦皮虛擬帳戶,建立起台海雙邊跨境支付系統,恐怕在接下來的總統大選期間,可能成為買票賄選、支付違法政治獻金的工具,引發國安風險,因此呼籲新內閣應該針對蝦皮進行納管。