行政院24日院會通過113年度中央政府總預算案,會後記者會由行政院長陳建仁、副院長鄭文燦親自出席說明。陳建仁指出,此次預算編列原則主要是兼顧國家發展及財政紀律,根據零基預算原則,明年度歲入編列2兆7092億元、比去年增加1296億元;歲出則編列2兆8818億元、年增1927億元,歲入及歲出預算編列雙雙創下歷年新高。
撥補勞保基金共1300億元
對於外界擔憂勞保基金破產,明年勞保基金撥補也達到1200億元,再加上疫後特別預算撥補勞保基金100億元,合計撥補勞保基金共1300億元,比原先預計撥補1000億元的金額還多。
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社會福利支出編列近8千億元創新高
觀察總預算案當中,歲入來源方面,明年度歲入編列2兆7092億元,其中,稅課收入編列2兆2990億元、占 84.9%;營業盈餘及事業收入編列2866億元、占10.6%;財產收入編列313億元、占1.1%;規費、罰賠款及其他收入編列923億元、占3.4%。
另外,在歲出部分,明年度歲出編列2兆8818億元、年增1927億元,其中又以社會福利支出最高,編列7917億元、占27.5%;教育科學文化則編列5612億元居次、占19.5%;經濟發展編列4342億元、占15.1%,居第3位;國防支出編列4312億元,占15%,居於第4位。
歲入歲出創下歷史新高,仍須融資調度2876億元
主計總處指出,明年度歲出編列年增1927億元,其中主要是增加撥補勞保基金750億元,使編列勞保基金增至1200億元,再加上疫後特別預算撥補勞保基金100億元,合計撥補勞保基金共1300億元。
主計總處也說,合計總預算歲入歲出差短1726億元,另外加計債務還本1150億元,合計仍須融資調度財源為2876億元,將以移用以前年度歲計賸餘1155億元、以及舉借債務1721億元來支應,不過,舉借債務已比112年度來的減少;若連同特別預算來看,舉債數合計來到3719億元,比112年度減少139億元,預計債務餘額占GDP比重約30.2%,比112年度減少0.5%。
國防預算編列達到6068億元創新高
在重要施政項目方面,「公共建設計畫」合計總預算、前瞻、基金,明年預算編列至5886億元;「科技發展計畫」合計總預算、前瞻、國防科技、基金,明年預算也編列至1952億元;「淨零轉型」合計總預算、前瞻、基金,明年度也編列964億元;至於備受關注的「國防經費」部分,加計總預算、特別預算、基金等,明年度編列達到6068億元。
除此之外,其他重要施政項目,「教育經費」合計總預算、前瞻,共編列3976億元,其中也包含行政院補助私大學費3.5萬將編列219億元預算;「文化經費」合計總預算、前瞻、基金共編列530億元;「少子女化對策」合計共編列1201億元、「長照經費」合計編列876億元、打擊詐欺經費則編列13億元。另外,中央對地方財源挹注也編列9019億元、成長11%。
連續6年歲入歲出都有賸餘,努力實踐蔡總統交付的4大任務
行政院長陳建仁指出,現階段台灣經濟發展正是產業轉型的關鍵時刻,因此行政院要求各部會將有限的預算資源聚焦於施政重點,促成財政永續發展;113年度總預算的編列兼顧國家發展和財政紀律,歲入歲出編列都是歷年新高,但以中央政府總決算來看,在2017年到2022年已連續6年歲入歲出都有賸餘。
陳建仁也說,透過政府預算的編列確實執行,再加上前瞻建設特別預算,可以看得到台灣的基礎建設在瑞士洛桑管理學院(IMD)排名已從2018年的22名,上升至今年的第12名,顯見政府並沒有債留子孫,反而是為台灣扎下未來10年發展更好的基礎、且地方債務近幾年也呈現明顯下降,未來執政團隊仍會努力實踐蔡英文總統交付的4個任務,包括穩健邁向疫後復甦、強化社會安全體系、提升國家基礎建設、推動6大核心戰略產業。