面對「居住不正義」，除了囤房稅2.0的稅制合理化外，中央囤房稅促進空屋釋出、保障租屋族之法律扶助以及「三實政策」也須多管齊下！今（17）日民團與跨黨派立委召開兩場記者會，向政府提出呼籲和多項建議，期望居住市場更加健全。
租屋聯盟與民進黨籍立委江永昌在記者會中表示，由於長年租屋黑市與法規不彰，租屋族面對租屋糾紛時往往面對多處困境，例如相關單位互踢皮球、修法後配套不足等問題，讓租屋族求助無門，最後多數只能吃虧認賠，因此呼籲政府應開設「租屋法律扶助專案」，讓百萬租屋族面對糾紛時能夠「求助有門」。
另一方面，行政院在9月底通過「囤房稅2.0」法案，並要在本周三（18）立法院財委會將審議「房屋稅條例」修正案，然而目前房屋稅的改制仍面臨各地方稅率不同調、地方稅基普遍過低的問題。
民眾黨團幹事長張其祿、立委陳琬惠與OURs都市改革聯盟秘書長彭揚凱今日也先行召開記者會，呼籲政府訂定「中央特別囤房稅」，有效引導空屋出租、出售，同時應落實實價課稅、實坪制及實住免稅的「三實政策」，避免囤房情形持續惡化。
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租客聯盟籌備會代表蔡亞芳表示，在民團和跨黨派的立委持續倡議、協助下，於今（112）年初通過《租賃住宅市場發展及管理條例》修法，代表住宅租賃定型化契約的糾紛，全面適用《消費者保護法》（以下簡稱「消保法」）的規範，「但是配套措施過了7.8個月到現在一直還沒有很好的完成」。
修法後租賃關係適用消保法，房客卻被踢皮球、缺乏法律協助
蔡亞芳指出，許多房客向民團反映，當遇上房東違約、產生糾紛時，卻遇上消保、地政互踢皮球的窘境，「消保單位會說，這是租屋糾紛不歸消保管，要去區公所調解委員會幫你調解」，但租客真的前往區公所調解時，又被回絕表示已經修法，此為消保會管轄，搞到最後只能求助民間團體，明顯反映出地方政府配合度不足的重大缺失。
此外，蔡亞芳亦表示，在實務上，押金返還、定金問題、噪音、人際互動…等眾多糾紛，並不在「消保法」規範保障內，多無法透過「消保法」的糾紛處理機制解決。他以押金返還為例，即便已經修法，押金返還糾紛依舊無法解決，「因為在法規上沒有規定要在多久以內要把押金還給房客」。
相關機關互踢皮球加上多種租屋糾紛法律沒保障，進而導致房客需經訴訟方式爭取權益，然蔡亞芳坦言，相較於房東，租客無論在經濟、社會資源、租賃知識經驗都相對弱勢，無法有足夠財力僱請律師協助，「或者耗不起1.2年的訴訟過程」，致使多以吃虧認賠搬走為結局。
同時據崔媽媽基金會統計，今年截至9月止，租屋糾紛諮詢已超過2千件，其中最大宗的糾紛類別為「提前終止租約」；租客聯盟的問卷則顯示「修繕問題」與「押金返還問題」亦為糾紛主要來源。
編列預算開設「租屋法律扶助專案」， 立委：司法院、法扶樂觀其成
針對租客聯盟提出的問題，立委江永昌表示，建議由內政部編列預算，委由法扶開設租屋法律服務專案的方式來辦理，並且相關費用由內政部自住宅基金支出。
江強調，這種「由主管機關透過編列預算，委託法扶專案的方式提供民眾協助」的作法，諸如勞動部、原民會皆有前例可循；其次，此專案的重點是「政策需要」且「符合民眾需求」，鑑於租屋議題是政府當前政策重點，在租屋族相對弱勢情況下給予較多協助，顯然有必要性與正當性。
江永昌進一步透露，已經與司法院、法扶基金會就此一構想有過溝通，兩個機關皆表示樂觀其成。因此，接下來會積極與內政部溝通，爭取其編列預算委託法扶基金會開設「租屋法律扶助專案」。
租客聯盟也呼籲，政府應提供更充沛的租屋法律服務，協助租屋族因應租屋過程之爭議困擾，並且除了「一般租屋法律諮詢」外，需進一步針對有需要個案提供直接協助，像是包律文件撰擬、陪同調解、和解（代理）、訴訟輔助、偵訊律師陪同到場、團體訴訟等「訴訟程序協助」項目。
民眾黨力推中央囤房稅、「三實政策」，民團：可與囤房2.0相輔相成
另一邊，針對稅制問題，張其祿直言，目前房屋稅制面臨2大問題：第一、房屋稅屬於地方稅，稅率高低端看各地方政府施行的《房屋稅徵收自治條例》，導致全國稅率不統一；第二、房屋稅的計算方式為「稅基乘稅率」，而稅基評定是地方政府權責，稅基普遍過低的狀況下，略微調升稅率效果極小。
張接著表示，民眾黨團已提出《促進全國住宅使用特別稅條例》草案，透過中央另訂「囤房特別稅」，在稅基與稅率設計上提出有效的方案，引導空屋租售，概念如同民團版本：「多屋重稅、出租免徵、偏鄉免計」。
彭揚凱強調，「就稅制合理化的角度，承認囤房稅2.0比現行囤房稅制度好」，但就財政部強調的「促進空屋釋出」的效果則「打一個大問號 」。他直言，依據政府數據推算，多屋者每戶每年增加3500元到6200元，如果有能力買到第四間、第六間的人，並不會因為多收6200元就覺得「好害怕喔，不要囤房了，不要買第七間」或者因此將空屋釋出，甚至有可能將此成本轉嫁給租客。
因此彭揚凱認為，民眾黨團提案「中央特別囤房稅」與行政院囤房稅2.0可相輔相成，中央特別囤房稅與現行地方稅的房屋稅不一樣，且只針對高房價、高租屋需求的都會區空屋，偏鄉不適用，能有效把空屋逼出來，也讓租屋族也更多選擇，帶動房租合理化。
另外，張其祿表示，這次《房屋稅條例》審查，希望達成囤房者課徵重稅的共識，民眾黨團倡議，改以計算全國戶數之差別稅率，針對多房族提高房屋稅額，最高課以10％之重稅，同時要求中央走向實價課稅、實坪制及實際居住免稅的「三實政策」。
最後，民眾黨團認為，「居住正義」應是不分黨派、不分族群，共同追求的大是大非，而非政客選前騙票的工具，期盼無論是現在和未來的執政者，都要用實際行動展現打房的決心，兌現對人民的承諾，讓台灣真正實現公平正義。
