近來台灣毒品議題再掀激烈討論,從大麻是否應調整管制分級、施用毒品者該以刑罰或醫療介入為主,到毒駕事故頻傳、唾液快篩入法及戒癮治療量能,都牽動社會對公共安全、人權與健康權的不同想像。
「成癮不是只靠處罰就能解決,但也不能把除罪化當成慈悲。」台灣共善反毒促進協會理事、精神科專科醫師楊聰財接受《信傳媒》訪問時表示,毒品防治不應只停留在刑罰或道德譴責,而要同時建立明確法律界線、醫療戒癮與公共衛生追蹤機制。他主張,反毒政策不能以「個人自由」簡化毒品危害,也反對以除罪化或由政府提供毒品作為減害政策方向。
楊聰財具有精神醫學與公共衛生背景,並曾參與台灣早期美沙冬替代治療工作。他強調,自己並非否認成癮者需要醫療協助;相反地,正因成癮是一種慢性腦部疾病,司法與醫療更應有效銜接,不能只有「放」或「罰」兩種極端選擇。
毒品不是單純嗜好,成癮、精神症狀與社會功能受損須正視
楊聰財指出,社會上有人將施用毒品包裝成個人選擇或個人自由,但從精神醫學觀點來看,毒品並非一般嗜好。無論是海洛因、安非他命、大麻,或近年引發關注的依托咪酯「喪屍煙彈」,都可能涉及成癮、認知與情緒功能受損,以及家庭、工作與人際關係瓦解等問題。
他提到,長期或高風險使用成癮物質,可能影響大腦的獎勵系統、衝動控制和判斷能力,部分人也可能出現焦慮、幻覺、妄想或其他精神症狀。尤其青少年腦部仍在發展,對毒品風險的警覺不能鬆懈。
「毒品從來不是單純的個人選擇,而是一場摧毀全人的風暴。」楊聰財認為,若由政府提供毒品,或將施用毒品過度去刑罰化,社會可能接收到「吸毒是可被接受」的訊號,降低年輕人對風險的戒心。
不過,毒品政策長期存在「刑罰嚇阻」與「減害、治療」如何平衡的討論。楊聰財主張,醫療協助不能等同放棄法律界線;真正的減害,應是讓成癮者更早進入治療、減少復發與再犯,而非讓其持續停留在毒品使用循環中。
大麻是否降級?醫師籲應有充分專業與民意審查
針對大麻議題,楊聰財表示,大麻在台灣目前列為第二級毒品,其使用與精神病症狀、焦慮、幻覺及心理依賴等風險有關,特別是具精神疾病家族史、青少年或高頻率使用者,更不宜輕忽。
他反對由行政機關片面決定大麻降級,認為這不只是法律分類的技術問題,更涉及青少年保護、精神健康與社會風險控管,應有足夠的專業討論與民意監督。
國際經驗也顯示,開放或管制政策並非單一路徑。以泰國為例,當地2022年將大麻自毒品清單移除後,市場快速擴張,但因缺乏完整配套及青少年接觸疑慮,政府近年已再收緊管理;自2025年起,購買大麻花須持有醫療處方,並朝醫療用途管理。這反映政策重點未必只是「開放或不開放」,更在於如何防止商業化與未成年接觸失控。
至於美國奧勒岡州,2020年通過110號公投,將少量毒品持有去刑罰化,原意是將人導向治療;但因治療量能、執行與社會治安爭議持續,州議會2024年通過HB 4002(眾議院第4002號法案House Bill 4002,簡稱 HB 4002),恢復部分持有毒品行為的刑事處罰,同時仍保留轉介治療與分流方案。
這也說明,海外制度調整較複雜,不能只用「除罪成功」或「除罪失敗」一語概括。
毒駕刑度與快篩工具,應更明確訂定
楊聰財也強烈訴求補強毒駕防制。
他認為,毒品會影響反應速度、空間判斷力與危險意識,吸毒後駕車不只是個人違法,更會把其他用路人置於高度風險中。
他強調,毒駕行為應訂定更明確、具嚇阻力的法定刑;若毒駕造成他人死傷,除加重刑責外,也應研議沒收作為犯罪工具的車輛。楊聰財形容,毒駕者上路「等於把車輛變成無差別攻擊武器」,政府必須以更嚴謹的制度回應被害家庭的損失。
不過,毒駕執法的難題不只在刑度,也在於第一線如何及時辨識。楊聰財呼籲,毒品唾液快篩應儘速入法,讓警方在攔檢時有非侵入性、快速的初步檢測工具,再配合後續採證與鑑定程序,提升執法效率。
法務部今年6月已表示,正朝毒駕與酒駕分別規範、提高毒駕法定刑、增訂義務沒收等方向研議修法,也研議讓特定主管機關可採唾液快篩及早發現毒品使用情形。相關制度如何兼顧檢測準確性、隱私權與程序保障,仍有待立法過程進一步討論。

緩刑不能只是放人,應強制連結精神醫療與戒癮資源
相較於單純加重刑罰,楊聰財特別強調戒癮治療的重要性。他認為,成癮是一種慢性疾病,若法院對施用者給予緩刑,不能只停在口頭告誡或定期報到,而應強制連結精神醫療、心理治療、社工支持與公共衛生追蹤。
「用生病的犯罪人來看待,而不是只把他當作犯罪人。」他強調,這並非縱容,而是承認成癮者常需面對戒斷、共病精神疾病、家庭失能與工作中斷等多重困難。若沒有持續治療與支持,僅靠一次處分很難降低復發與再犯風險。
楊聰財舉臨床經驗指出,曾有一名約35歲的工程師因工作與生活低潮接觸毒品,短時間內失去工作、家庭關係也瀕臨破裂;後來在司法介入、醫療治療、心理諮商及社工支持下,才逐漸恢復生活。他認為,這類經驗顯示法律並非只為懲罰,也可以成為促使當事人進入治療的「煞車」。
反毒不是只靠重刑,關鍵是守住底線、建好治療網
毒品問題牽涉刑事司法、教育、醫療、社福與家庭支持,沒有任何一項措施可以單獨解決。
楊聰財強調「嚴格管制與溫暖救助」並行:一方面打擊毒品供應、補足毒駕執法與校園預防漏洞;另一方面,讓施用者有可近、可持續且能真正銜接生活重建的戒癮治療。
他呼籲,政府與立法院應重視醫界和公共衛生界對毒品危害的提醒,強化毒駕修法、快篩工具與戒癮治療轉介機制。「救一個吸毒者,就是救一個家庭;防範一個毒駕,就是保護無數個無辜路人。」