超過30萬人持有逾4戶房... 央行、金管會相繼打房 財政部遭轟沒出手

房地產

行政院祭出打炒房措施正在進行當中,繼央行再度祭出選擇性信用管制措施之後,金管會也已啟動不動產專案金檢,並盯上建築貸款集中度過高的8家銀行,但財政部卻頻頻被噹毫無作為,國民黨立委賴士葆則稱,這個叫做「笑死人的打炒房」。

立法院財委會17日仍有多名立委持續聚焦近日受關注的打炒房議題。事實上,這一次政府跨部會聯手打炒房,目標是鎖定囤地的建築業,因此金管會繼日前展開不動產專案金檢後,16日再度宣布將啟動「集中度風險控管措施」,也就是管制8家建築融資比重過高的銀行,要求調降比重,若未落實改善,將要求提高備抵呆帳提列。

政府跨部會管炒房,目標瞄向囤地的建築業

國民黨立委曾銘宗則詢問,「集中度風險控管措施」目前沒有涉及到銀行房貸授信集中度,僅只有土建融集中度管制,金管會日後是否將會啟動房貸授信集中度管制?

金管會主委黃天牧回應,2011年時金管會設定不動產授信集中度管制時,的確有將房貸納入控管,但「這次目標只針對建築業」,因此未放入房貸,未來也不會納入,「因為跨部會的目標主要仍在建築業的授信部分,一開始就不要影響一般民眾購屋貸款的需求,政策目標本身就沒有放在民眾購屋貸款上。」

由於國內資金充沛,銀行辦理房貸已達7.8兆元、土建融資已達2.3 兆元,雙雙創下歷史新高,根據銀行法第72條之2規定,商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款的總額,不得超過存款總餘額及加總金融債券發售額後的30%。

黃天牧也指出,目前銀行房貸及土建融放款餘額占比是26.82%。換言之只剩3%的空間,根據國民黨立委曾銘宗估計大約有1.5兆元的授信空間。

全台持有超過4間房人數飆破30萬

但由於有錢人把資金不斷投入房地產,名下有好幾間房子,「囤房族」是否要列入管制,也是不少立委關注的重點。

根據財政部全國房屋歸戶統計,截至11月底為止,持有一戶的自然人為569萬7085人,占整體持有房屋自然人數的7成;而持有2戶者則有152萬人左右,累計持有1~2戶的自然人約占整體數的9成。

但是擁有3戶以上的「囤房族」數量也相當驚人。根據統計,持有房屋戶數3戶的自然人人數已達45.85萬人;持有4戶者則有近16萬人; 甚至累計名下擁有10間房子以上的人數更是達到1.9萬人,累計持有超過4間房(含4戶)的自然人人數已突破30萬人,數字相當驚人。

賴士葆則表示,打炒房只有央行實際出手、金管會部分出手,但財政部通通不配合,針對最有效的「囤房稅手段」也只有表示將在2年內提出法案

「囤房稅不是喊一喊就能夠讓房價下降。」財政部長蘇建榮解釋,財政部並無不配合,在中央開始啟動打炒房措施開始,已經告知針對公股行庫的土建融貸款不能超額,也配合內政部啟動違法紅單交易查稅,至於囤房稅或是房地合一稅目前正在檢討,囤房稅必須要地方政府能夠配合,因此目前已經找地方政府來討論。

財長∶囤房稅、房地合一稅正在檢討

另外,財政部自從2016年開始實施房地合一稅以來,持有1年以下適用於45%稅率、持有2年以下者則適用於35%稅率,但曾銘宗質詢時也質疑,自實施5年以來不動產短期持有的交易件數交易量件數卻「越打件數越多」,顯示房地合一稅政策無效。

蘇建榮則說明,房地合一稅剛開始實施時確實交易量沒有這麼多,隨著2018年之後交易量逐漸增長,目前也正在檢討房地合一稅要怎麼調整,未來將在行政院跨部會會議討論,提出相關因應方案。