台中市政府去年底以台電台中火力發電廠生煤使用超量連續開罰，同時廢止中火第2號、第3號機組燃煤許可證。但環保署在今年2月25日依行政程序法117條，撤銷中市府環保局對中火的行政處分。行政院3月13日更對中市府「生媒及禁用石油焦管制自治條例」牴觸「空污法」而宣告部分條文無效，讓台中市怒轟違憲，展開與中央的能源政治攻防。
民進黨台中市立委黃國書今（17）日在立法院質詢行政院長蘇貞昌，認為「生煤條例」被宣告無效，到現在已演變成政治問題。蘇貞昌答覆，就法來說，環保署是「空污法」主管機關，相關法律當然可規範全國，地方自治法律、條例不能違反，且針對自治條例牴觸「空污法」相關條文，台中市政府不改，中央主管機關不得不宣布自治條例無效。
蘇貞昌說，過去一年，台中市80%用電是靠外縣市提供，「不能自己要用電，卻不發電」，這實在說不過去，他呼籲台中市政府一起努力來減少空污，而不是一直批評中央。
蔡政府遭質疑夏季供電不足才護航火力發電
之前，國民黨立院黨團書記長蔣萬安質疑，行政院以2018年「空污法」修法後，因為生媒條例與之牴觸而無效，但為何在兩年後的盧市府執政時才來認定無效？過去林佳龍市長時代也對生媒進行管制，中央政府卻沒有意見，現在盧秀燕開罰中火、撤銷兩部燃煤機組許可，中央就宣告無效，「這是雙重標準，目的就是為了掩蓋夏季供電的不足的真相。」
國民黨台中立委楊瓊瓔也指出，「生煤條例」是2016年林佳龍市長所公告，若「空污法」修正案通過後，發現有牴觸，為何當初不廢止？
對此，台中市府將與市議會共同研擬對策，由市議會向司法院聲請釋憲，並提出定暫時處分的要求。
「龍是燕非」？國民黨「台中隊」槓上蔡政府「國家隊」
台中市法制局長李善植說，不再使用生媒與石油焦是符合世界趨勢，卻被中央政府打回，而且條例被宣告失效並追溯到2016年，也將破壞法案的穩定性，等於自治條例對業者所有的規範與行政處分都無效，將造成賠償問題。
同為台中立委的國民黨主席江啟臣則批評，行政院莫名其妙，只顧政治、不管空污；民進黨籍台中市長林佳龍的自治條例不會牴觸無效，國民黨籍台中市長盧秀燕沿用就無效，行政院擺明「龍是燕非」，只顧顏色正確、不顧人民健康。
中央與地方政府因燃媒使用問題展開鬥法，被認為是「國家隊」在對抗「台中隊」。藍營批評蔡政府為台電護航，只有中火持續運作，才能保障夏季用電無虞。台電也表示，中央宣告自治條例部分條文無效後，二號機與三號機可及時挹注今年夏季供電。
民進黨政府「2025非核家園」的能源政策，在 2018年「以核養綠」公投案過關後，面臨嚴厲挑戰，太陽能、風力發電等綠電供給量遠遠不及需求量，核四又已停建多年難以重啟，加上台中因為地形、氣候關係，空污情況嚴重也是不爭的事實，因此中火未來還會是朝野雙方政治攻防戰場之一，江啟臣肯定不會輕放。
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