白宮前國安顧問波頓:北京猛打澳洲是「大事發生」預兆 美台應建交以回敬中國

兩岸國際

英國智庫亨利傑克遜學會(Henry Jackson Society)16日邀請美國總統川普(Donald Trump)的前白宮國安顧問波頓(John Bolton)談論美國外交政策,尤其是中國帶來的威脅。

為了捍衛自由、民主等西方價值,波頓建議從北大西洋公約組織(NATO)著手,自全球廣納新成員,例如日本、澳洲、新加坡、以色列等國,形成一民主聯盟對抗中國。

波頓認為,武漢肺炎爆發反映中國發展「生物武器」的危險性,必須高度警戒,他也支持國際社會向中國求償,例如要求北京支付疫苗費用,因為「中國應對武漢肺炎負責,每個人都不該忘記這點」。

當被問及美國和NATO是否該保護台灣,波頓表示「美國應和台灣建交」,指其是「對中國侵略行為的相稱(symmetric)回應」。

北京猛打澳是「大事發生」預兆

如果台美建交,中國是否會憤而和美國斷交?對此波頓回應,中國向來以不建交或斷交懲罰台灣邦交國,然而「不和瓜地馬拉、斐濟建交是一回事,和美國斷交又是另一回事」。

和許多美國智庫想法相同,波頓認為「嚇阻」中國攻台很重要。

波頓回憶,前美國總統歐巴馬(Barack Obama)執政時,他多次在海內外不同場合詢問聽眾「如果發生台海危機,歐巴馬會派兵護台嗎?」結果沒有一個人認為歐巴馬會出兵。

「如果連我們都能察覺這件事,中國想必也不例外」波頓說。

至於同樣屢遭中國打壓的「苦主」澳洲,在波頓看來,北京很明顯是要恫嚇澳洲,讓澳洲遠離其戰略夥伴美國,就像兩年前中共逮捕兩名加拿大公民那樣。

「中國現在就這個樣子了,如果變得更有權力,他會做出什麼事?」波頓認為這些都是「有大事要發生的預兆」,他呼籲西方陣營團結起來,為此美國必須解決與歐盟、加拿大、墨西哥、澳洲和日本的貿易紛爭。

「貿易爭端一直都會存在,美國確實也該修正一些不利協議」波頓強調,「然而,我們在『對抗中國』上都享有『共同利益』,不僅在貿易方面,地緣戰略上也是如此」。

武漢肺炎的啟示:生物武器

《路透社》報導,世界衛生組織(WHO)1月將派專家團隊赴中調查武漢肺炎起源,然而波頓認為如今已無法確知病毒源頭,還有在中國到底發生了什麼事,基本上中共已「安全下莊」。

而且比起對中國究責,波頓更擔心武漢肺炎帶來的啟示:生物武器。

波頓表示自己不相信陰謀論,但考慮到中國有許多關於蝙蝠的研究,「我真的很好奇他們為何對蝙蝠這麼感興趣?而這個問題,就像問俄國人為何對蟒蛇(boa)深感興趣」,波頓後面這段話是指俄國政府常以神經毒劑暗殺政敵

波頓指出,中國發展生物武器已不是秘密,因此他不排除武漢肺炎是從這類計畫外洩的可能性,儘管不一定是人為故意所導致。

「這實在很有趣──中國不願意參加美國和俄國的『戰略武器限制談判』,理由是他們沒有大規模核武」波頓說,「那何不坐下來談談他們的生物武器計畫?」

武漢肺炎像是一個寓言,凸顯當今社會面對生物武器是多麼脆弱,再加上中國將各領域「武器化」的行為,波頓強烈呼籲各國「現在就展開行動,我們不能再浪費更多時間了」。

波頓指歐美必須制定長期戰略與中國競爭,聯合亞太、歐洲還有中東,利用中國依賴中東能源這項弱點。

拜登政府兩大弱點

至於新任美國總統拜登(Joe Biden),波頓認為拜登比川普更適合組織抗中同盟,這是他的機會,但同時也是一大考驗,而且對中國採取強硬立場「可能會比他想像中難」。

拜登內閣逐漸成形,波頓擔心,拜登政府可能面臨許多職務重複、責任重疊的問題,導致制定政策的不確定性。

波頓以前國務卿凱瑞(John Kerry)為例,凱瑞被任命為總統氣候變遷特使,可參與白宮國安及國務院會議,然而「難道凱瑞出席這些會議時會只談氣候變遷嗎?」波頓自答,「不可能」。

另一個問題在於,拜登任用許多過去曾在他底下任職的幕僚,這些人已經很熟悉他的思考方式,這或是一種優勢,但也可能落入團體迷思(groupthink)

波頓也不贊成拜登政府重新採取歐巴馬時代的政策,例如重返伊朗核協議。

當被問及拜登是否曾與他聯繫,想延攬他入閣,波頓幽默回應「我只能說我沒有一直坐在電話旁邊等他打來,我們再看看吧」。

而身為老共和黨人,波頓也建議共和黨在「後川普時代」坐下來好好討論如何重整組織、回歸基本原則,「政黨不應奠基於某人的人格(personality),而是政策(policy)」。