11月24日智利紀錄片大師古茲曼（Patricio Guzmán）最新作品《智利，我的理想國》（Mi país imaginario）在台灣上映，講述2019年智利調漲地鐵費用，竟促使該國爆發史上最大規模反政府示威，120萬人走上街頭，對長久以來的社會不公發出怒吼。
對於台灣，智利雖是一個遠在約兩萬公里外的遙遠國家，但兩國的歷史意外相似，都曾經歷獨裁政權統治的「白色恐怖」時期，至今也仍在試圖擺脫過去的桎梏。
今（2023）年12月智利將為新憲法舉行第二次公投，這段路他走來絕非一帆風順，離所謂「理想國」也仍有一段距離，不過他們並未停下追尋的腳步。以下《信傳媒》列出觀影前建議了解的「5大背景知識」，這能幫助觀眾更順利融入古茲曼充滿詩意的鏡頭。
一、富裕的智利，為何有這麼深的民怨？
2019年10月智利首都聖地牙哥（Santiago）地鐵票價調漲30披索（約新台幣1.3元），雖然該次漲幅不大，但9年連十漲已經引起民憤，不滿的學生發起「集體逃票」抗爭，成為大規模示威的起火點。
身為世界最大銅礦生產國，智利是拉丁美洲最富裕的國家之一，過去20年來總體經濟表現亮眼，人均GDP翻了一倍到1.5萬美元，GDP成長率平均在3.8%。
這樣的國家，為何累積了這麼多民怨？1990年智利恢復民主制度後，雖有左右派政黨輪替，但在重商憲法框架下，經濟政策具有濃厚的新自由主義色彩，多年來持續加劇社會不平等及分配問題。
26.5%的GDP財富集中在金字塔頂端1%的人手中，底層66.5%的人口僅擁有2.1%的資產；在這個高度私有化的社會，教育、醫療甚至取得飲用水不是基本人權，而是一種商品，而且往往得支付高昂價格才能獲得。
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二、政府出動軍人鎮壓，為何讓民眾抓狂？
學生帶頭抗爭後，各行各業民眾也加入抗議活動。警民衝突加劇之下，政府不僅宣布國家進入緊急狀態及宵禁，甚至讓軍隊來到街頭鎮壓民眾，這已踩到了許多人的紅線。
33年前的1973年，智利爆發一場軍事政變，時任左派總統阿言德（Salvador Allende）在總統府身亡，從此智利由右派軍政府統治17年，期間猶如台灣「白色恐怖」，估算有3萬多人因政治因素被捕並遭處決。
因此士兵再次現身街頭，觸動許多智利人的敏感神經與過往創傷，最後果然也演變為暴力鎮壓。
這場示威長達一年，期間有34人死亡、3400多人受傷、8800多人被捕，445人的眼睛因軍警近距離射擊臉部而受傷，至少有1人永久失明。
三、這場反政府示威有哪些成果？
智利示威涵蓋的議題相當廣泛，從貧窮、飢餓、養老、醫療、教育、居住正義到性別不平等無所不包，但最後匯聚為一個共同目標：制定新憲法。
當時的智利憲法，是由前獨裁者皮諾切特將軍（Augusto Pinochet）於1980年制定，具有許多嘉惠企業的條文，被民眾視為種種社會問題的根源。
2020年10月智利舉行制憲公投，高達78%民眾選擇從零開始制憲，隔（2021）年5月全民選出155名制憲代表。這是全球第一個男女比例平均（男78人、女77人）且保障原住民名額（17人）的制憲會議。
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2021年12月智利選出全球最年輕的總統柏瑞克（Gabriel Boric），那年他年僅35歲，是一名來自偏鄉的左派學生領袖，他的家鄉位於智利最南邊、最接近南極的麥哲倫大區（Magallanes）。
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四、4年過去為何智利新憲法仍難產？
2022年7月智利國民制憲會議推出世上第一部「平權憲法」，明定該國為「社會及民主法治」及「多元民族」國家。
根據這部憲法，國家有義務提供人民足以保障人權的物資和服務，包括教育、住宅、健康、工作和退休金，而原住民擁有一定的自治權，包括政治及司法自治權。
這部新憲獲得柏瑞克政府認可，左派支持者認為它體現出現代智利的進步價值，但右派反對者認為它過於激進，有減損國家主權之虞，可行性也得打上一個問號。
結果2022年9月新憲公投中，高達62%民眾投下了反對票。
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今（2023）年12月17日智利即將舉行第二次新憲法公投，這次這部憲法是由國會指派的24名專家撰寫草稿，再由民眾新選出的一批國民制憲會議成員修改，並敲定最終版本。
新憲2.0的情況和上次恰恰相反，它受到右派及中間派人士支持，但遭左派批評，而柏瑞克的左派政府雖未明說，但也不贊成這部憲法。
然而如同上一部新憲法，投票前的民調顯示，新憲2.0恐怕也難通過公投門檻，最終恐怕也會以6成反對、4成贊成的比例被打槍。
五、智利重新制憲為何對全世界意義重大？
今日智利似乎陷入卡夫卡式的制憲困境。
經歷多年紛爭和永無止境的投票──在智利這是強制性義務，不去投票是會被罰錢的──民眾也已經開始厭倦，並懷疑一部新憲法是否真能解決他們的日常問題，例如通膨和犯罪高漲。
儘管如此，智利作為進步主義力量最強、公民社會最活躍的拉丁美洲國家，他不僅是區域的指標性龍頭，其制憲之路更是一場罕見的超大規模政治實驗，備受全球關注。
此外，國際社會也期待柏瑞克代表的新生代左派政治人物，能走出與21世紀初拉美第一波「粉紅浪潮」不一樣的路，和古巴、尼加拉瓜、委內瑞拉等社會主義獨裁國家切割，將願景、價值置於意識形態、政治算計之前。
例如，相較於巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）、墨西哥總統羅培茲歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）等左派老前輩，柏瑞克確實更勇於為正義發聲，他也是第一位公開且明確譴責俄羅斯入侵烏克蘭的拉美左派領導人。
因此無論成敗，智利至少都已證明他有勇氣走上一條前景飄搖不明，但屬於自己的路。
