任期僅有14個月 國民黨新主席江啟臣內外挑戰最艱鉅

國民黨主席

國民黨立委江啟臣以拿下近7成票數的大勝成績在補選中勝出,奪下本次國民黨黨魁寶座,前副主席郝龍斌則僅獲得3成1選票,在包括台北市的各縣市都全面潰敗,最後黯然退場。黨內認為,是江啟臣所代表「改變」的概念,已經普遍受到認同與期待,所以年僅48歲的江啟臣勝出, 讓國民黨似乎展現將擺脫老人政治的氣象。

代表「世代交替」的江啟臣,在此次補選創下多項紀錄。除了成為創黨總理孫中山之外最年輕的黨主席,也是首位陽春立委身兼黨主席,及第3位純本省籍出身的黨主席,被視為國民黨內造化、本土化的契機。江啟臣下週四也將率新任中常委赴國父紀念館向總理致敬,同時安排與郝龍斌請益。

不過,這次整體投票率僅3成5左右,只有11萬左右的黨員出來投票;江啟臣全部得票數僅8萬,雖然補選主席投票率一向偏低,但也因此被質疑有代表性不足的問題。

新主席用人佈局,與地方派系關係成焦點

雖然新主席任期僅有1年2月,但這次主要以改革為訴求的黨內選舉,主席用人佈局將成為黨內各派勢力的盤整重點。黨內人士分析,同為地方出身的江啟臣如何處理與各地方派系的關係,可從黨中央新人事觀察,也是直接影響後續黨內發展的重要關鍵與觀察點。

江啟臣傳出將請台中紅派大老的前縣長廖了以出馬擔任副主席;還有立院過去熟悉的同事、前立委李彥秀擔任秘書長;另有這次合作的中央委員連勝文,雖然曾被傳可望接任副主席,但在消息曝光後破局,不過連系人馬仍可望任副秘書長等要職。

黨內人士觀察,國民黨最大挑戰包括與地方派系的關係、青年族群的連結。國民黨長期因與地方派系合作,盤根錯節的連結關係受到詬病,「如果不與地方派系合作,國民黨又會處處碰壁,但又不能走回老路」。例如未來江啟臣如何安排黨內台中黑派的前立委顏寬恒、掌握農會組織的雲林「張家班」前立委張嘉郡等,將是重大難題。

國民黨內造化,黨中央可能走向「虛級化」

做為國會議員的江啟臣,被視為國民黨內造化最佳契機,未來國民黨勢必會將黨中央的工作與國會高度結合,包括與他同事的國民黨現任與卸任立委,可能也將有多人進入黨中央,實現過去要與民意接軌、使具有民意基礎的公職進入黨中央與中常會的訴求。

不過,黨中央人士也擔心未來將造成黨中央「虛級化」,中央黨部2022年底即將到期,曾說要「有回到街頭準備」的江啟臣,在財務壓力下也許不再續租黨部大樓,未來政治舞台重心放在國會中,黨工人事薪資、募款問題都是新主席的重要任務。

而身兼立委的黨主席與黨團成員、黨鞭的權力關係如何調整,也可能是新的挑戰。

親美遠中,對中美關係挑戰多

值得注意的是,在國民黨新主席選舉結果出爐時,過去中共都會以共產黨領導人身分發出賀電,像馬英九、朱立倫、洪秀柱當選主席時,都在第一時間收到對岸來的賀電;本土出身的吳敦義在2017年當選時,中共則是延遲1.5小時發出賀電,對吳僅用「您」作稱謂,關係已經疏離。但這次江啟臣呢?值得觀察。

在選舉期間提及九二共識「有點過時」,也強調親美背景的江啟臣,被黨內反對者質疑「隱性台獨」,未來處理國共關係上,如何展現出國民黨比民進黨在兩岸間「更有互信」的優勢,勢必也將面臨挑戰。

江啟臣先前表示,當選後將建立對美、日等重要國家的溝通窗口,並將設置駐美辦公室為最重要任務。他就任主席後,也將規劃安排訪美,但因為武漢肺炎疫情問題,會在疫情趨緩再考慮出訪,目前尚未定案。

前立委邱毅說,江啟臣上任後必定比吳敦義更「親美遠中」。他認為江啓臣比較媚俗,會比吳敦義更走上「獨台化」,因此「國共關係」不可能回暖。而美國已經把籌碼都壓在蔡英文總統身上,江啓臣雖然一心想親美,美國卻未必青睞,屆時「親美遠中」可能兩頭落空,而把國民黨帶入更困窘的局面。

黨內改革的關鍵期,將與朱立倫、韓國瑜競合

江啟臣的勝選因素之一,被認為與韓國瑜的連結有關,除了借將過去倚重的特助鄭照新擔任新聞局長,郝龍斌過去支持郭台銘的印象也成為挺韓黨員反郝挺江的動機。未來江啟臣要如何處理韓國瑜的關係,成為黨內韓粉是否挺江的重點。

當選新任黨主席後,江啟臣勢必得協助韓國瑜度過罷免危機,也會協調黨籍地方執政首長與韓國瑜合作,一同助韓做好市政,讓市民有感,減少罷免案正當性,重建國民黨在人民心中的信任,但未來要如何具體執行,許多挺韓人士都在觀察。

江啟臣這次任期僅到明年520就要再改選,黨內判斷未來一定也將爭取連任。但黨內還有被視為後續黨主席競爭者的前新北市長朱立倫,與江啟臣背景相同,但政治能量更大,雖然江啟臣是親美派,但美國對朱立倫重視程度更高於江,而朱也提出「反共親美」的路線主張,很明顯未來將成為江主席的最大競爭者。

新主席任期雖然不長,但卻是國民黨改革、未來發展的關鍵時刻,在目前多數民意對國民黨不接受的氛圍下,作為在野競爭者的民眾黨又已進入國會,若新主席領導的國民黨在黨內改革、監督問政的表現仍缺乏亮點,失望的選民恐怕將更快速轉向其他在野黨。

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